民主党议员近日提出一项全面立法提案，旨在彻底改革美国对数字资产的监管框架。该法案意图填补长期存在的监管漏洞，重塑市场对规模达4万亿美元的数字资产行业的信心。
根据提案内容，美国商品期货交易委员会（CFTC）将被赋予对数字商品现货市场的明确管辖权，涵盖未被归类为证券的代币。此举旨在终结多年来加密货币市场缺乏清晰监管保护的局面，为企业和投资者提供确定性。
CFTC将获得扩大的执法与注册权限，可强制要求交易平台进行信息披露，并加强对消费者的保障措施。法案同时构建了以七大原则为支柱的数字资产监管体系：
明确代币分类标准
更新证券类代币发行规则
要求加密货币交易所遵守与传统金融市场同等严格的监管标准
强化非法融资防范机制
实施SEC与CFTC协同监管的双轨机制
赋予两大机构对托管、保证金及利益冲突等加密原生业务的新监管权
构建兼顾创新与投资者保护的平衡型监管结构
在该框架下，美国证券交易委员会（SEC）将负责调整现有证券型代币的信息披露制度，而CFTC则监管非证券类数字资产。支持者认为，这一设计既可提供市场期盼已久的监管确定性，又为行业的健康发展奠定了制度基础。
